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今年自主招生“嚴”在哪兒

作者:趙國偉 責任編輯:何娟 2019-04-17 12:40:46 來源: 北京日報

新聞背景

又到一年高校自主招生時。近期,我國90所高校陸續發布2019年自主招生簡章。與往年相比,今年的自主招生政策格外嚴格,招生名額減少、招生專業縮減、優惠分值降低……堪稱“史上最嚴”。

2019年高校自主招生

報名要求提高

多數高校把報考條件“論文及省級學科競賽三等獎以上”變成“五大學科全國聯賽省級一等獎及以上”

幾乎所有高校明確“論文和專利不得作為申報材料上傳”“體質測試不合格不能入選”等

招生計劃縮減

清華大學人文與社會類、法學類等文科專業被取消

多數高校主動壓縮自主招生名額,且幅度較大

降分錄取優惠幅度降低

部分高校最大降分幅度由“對特別優秀考生給予降至當地一本線錄取的優惠”變成“降20分錄取”

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對“一考定終身”的有益探索

我國高校自主招生制度始于2003年。當時,參加自主招生的只有北京大學、清華大學等22所知名高校,錄取門檻很高,只有極少數考生能被錄取(文件要求不超過錄取總人數的3%至5%,實際更少)。這種招生方式與普通考生利益沖突較小,而且是對“一考定終身”的傳統高考制度的有益探索,因此各方面叫好不斷。

2008年前后,教育部進一步放開自主招生的學校自主權,降分比例從“5%以下”提高到“原則上不超過10%”。那時候,參與高校數量迅速擴大,自主招生形成規模,很多高三學生希望通過這一途徑踏入心儀的學校。隨后,北京大學“校長實名推薦”和清華大學“新百年領軍計劃”等自主招生政策公布,入選學生大多享有“過一本線就可上清華北大”的優惠。這一時期,還形成了一批高校自主招生的聯考,包括“北約”(由北京大學等11所高校組成的聯盟)、“華約”(由清華大學等6所高校組成的聯盟)、“卓越”(由北京理工大學等9所高校組成的聯盟)等,自主招生一時風頭頗勁。

與此同時,自主招生的某些弊端也逐漸顯現。比如,很多主觀性的評價標準難以服眾等。當時自主招生是在高考之前舉行,為了盡可能多地參加不同學校的自主招生,家長和考生奔波多地,不僅花費巨大,還影響了考生的正常備考,甚至沖擊了高中的教學秩序。

2014年,國務院出臺了一攬子高考改革方案,其中要求改進自主招生方式:高校不得向高中發放推薦表;自主招生時間挪至高考后、成績公布之前;自主招生的比例限定為當年全部計劃招生人數的5%。這些要求現在一直執行。

此次自主招生改革的同時,教育部門對高考加分政策、保送政策進行了嚴格規范,加分項目減少、加分分值降低。例如,自2014年起,只有競賽國家隊(人數極少)才有保送資格,省一等獎不再直接保送。自2015年起,高中階段全國奧賽的一、二、三等獎,高考不再加分。省三好、省優干、藝術體育特長生等加分,也都降低或被取消。這些政策的出臺,導致更多的考生擠到自主招生這條路上來。

近年來,參加自主招生的人數逐年遞增。統計顯示,從2015年到2018年,自主招生報名人數從16萬迅速攀升到83萬。隨之而來的是,社會上出現了各類自主招生培訓結構,培訓價格從幾千元到幾萬元、幾十萬元不等。很多家長和培訓機構為了讓孩子獲得自主招生的資格,在發明、特長、論文等方面“做足了文章”,有的甚至不惜弄虛作假。2018年,媒體就曝光了多起自主招生造假事件,這也促成了教育部自主招生嚴政出臺。

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